29/09/2019 - 15:00 - 16:30 CB-2A - GT 2 - Pesquisa Qualitativa em Saúde no Norte do Brasil: Uma Abordagem de Pesquisa Promotora de Equidade |
30805 - OS DESAFIOS DO DESENVOLVIMENTO DE PESQUISA NA REGIÃO AMAZÔNICA: DESCRIÇÃO DO TRABALHO DE CAMPO DO PROJETO DE “AVALIAÇÃO DO IMPACTO DO PROGRAMA CRIANÇA FELIZ”. LARISSA ADNA NEVES SILVA - UFOPA, LUCIANE ALFAIA SOARES - UFOPA, SILVIA LETICIA GATO COSTA - UFOPA, HERNANE GUIMARÃES DOS SANTOS JUNIOR - UFOPA
Contextualização: Em 2016 é instituído o Programa Criança Feliz (PCF), pelo Decreto n° 8.869, sob coordenação do Ministério do Desenvolvimento Social e Agrário, atual Ministério da Cidadania, com o objetivo de desenvolver ações e estratégias para saúde da criança, considerando o contexto social e familiar. O PCF visa atingir 3,5 milhões crianças menores de três anos, cujas famílias sejam beneficiarias do Programa Bolsa Família (PBF), e por meio de visitas semanais, pretende fortalecer os vínculos familiares, prevenir situações de negligência e violência contra a criança, reduzir a subnutrição crônica e melhorar o desenvolvimento psicomotor, cognitivo e da capacidade de interação da criança. No ano de 2017, buscando avaliar e implementar medidas para qualificar as ações do programa, constituiu-se o projeto de “Avaliação do Impacto do Programa Criança Feliz” (AIPCF) em parceria com a Universidade Federal de Pelotas. O AIPCF será desenvolvido em quatro anos (linha de base T0, T1, T2 e T3). A pesquisa está sendo desenvolvida em 5 estados, entre eles o estado Pará, sob a coordenação da Universidade Federal do Oeste do Pará (UFOPA). Objetivo: Descrever como fora executado a fase da pesquisa na linha de base (T0) do projeto de Avaliação do Impacto do Programa Criança Feliz, no estado do Pará. Descrição e período de realização: Trata-se de um relato de experiência de pesquisa de campo, desenvolvido nos meses de agosto a dezembro de 2018, nos municípios de: Altamira, Bragança, Breu Branco, São Miguel do Guamá e Tailândia, no estado do Pará. Para o desenvolvimento das atividades, foi fornecido pelo Ministério da Cidadania, um banco de dados do cadastro único referente as famílias cadastradas e beneficiadas com o Bolsa família, dos cinco municípios do estado do Pará, contendo dados de crianças e gestantes. De posse das listagens de crianças e gestantes nas áreas selecionadas, a equipe visitava os domicílios para determinar se a família aceitaria participar do estudo e da pesquisa de avaliação. O deslocamento dos pesquisadores para os municípios foi por meio de transporte aéreo e rodoviário, com carro cedido pela UFOPA. Para localização dos endereços e aplicação das entrevistas, foi realizado contato inicial do supervisor com o Centro de Referência de Assistência Social (CRAS) e em seguida eram divididas as equipes para alcançar maior cobertura de residências. Resultados e aprendizados: A Região Norte é marcada por suas peculiaridades que a diferencia das demais regiões do Brasil, em especial pelas suas características geográficas, e devido ao seu amplo território, com baixa densidade demográfica. Dividindo-se em áreas de rios e estradas, é caracterizada como uma região que necessita de planejamento adequado para ter acesso as localidades, e apresenta grande área de isolamento econômico e social. Essas características ficaram evidenciadas, nas viagens realizadas aos municípios, especialmente de Santarém/PA para Bragança/PA, um deslocamento de 1520 km, com duração de 3 dias, entre estradas não asfaltadas e pontes de madeira. Demonstrando a necessidade de planejar as atividades considerando fatores relacionados, a infraestrutura, geografia, transporte, tempo e custo/benefício. Em alguns municípios, os desafios estavam relacionados a instabilidade do sinal de internet e/ou telefônico, o sentimento de insegurança em algumas localidades devido ao isolamento, a violência e a presença de locais com tráficos de drogas. Uma observação em relação aos municípios, é que o crescimento econômico e populacional não tem ocorrido de forma harmônica, equilibrada e sustentável, o que influencia em parte, a falta de acesso da população a serviços de saneamento, saúde e educação, por exemplo. Outras situações vivenciadas em relação à aplicação das entrevistas foi resistência dos moradores em dar informações no primeiro contato e a falta de atualização adequada dos cadastros das famílias, acarretando na dificuldade de localização dos endereços, devido ao remanejamento de bairros e ruas, ou ruas com nomes semelhantes. No município que ocorria frequentes inundações em diversas áreas da cidade, muitas famílias já não residiam nos endereços indicados, logo o tempo entre a procura de endereços estava sendo três vezes maior do que a aplicação dos questionários. Análise Crítica: Ainda são muitos os desafios inerentes à execução das pesquisas na região Amazônica. As residências encontradas permitiram a atualização cadastral das famílias participantes da AIPCF, todavia em âmbito geral os dados ainda permanecem desatualizados para o PBF, dificultando uma aplicação efetiva dessa política pública. Para se ter sucesso em atividades de pesquisa no contexto amazônico é necessário planejar as atividades considerando fatores relacionados as particularidades como as inundações que ocasionam os períodos da cheia e seca e a grande dispensação populacional no território.
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