27/07/2018 - 13:10 - 14:40
CO20h - Avaliação de Políticas no SUS |
23355 - MODELO LÓGICO DO PROGRAMA ACADEMIA DA SAÚDE DO BRASIL
DANIELLE KEYLLA ALENCAR CRUZ - MINISTÉRIO DA SAÚDE, DALILA TUSSET - MINISTÉRIO DA SAÚDE, MARTA AZEVEDO DOS SANTOS - UNIVERSIDADE FEDERAL DE TOCANTINS
Período de Realização
A experiência ocorreu no período de setembro de 2014 a outubro de 2015.
Objeto da Experiência
Processo de elaboração e apresentação do Modelo Lógico do Programa Academia da Saúde para gestão da iniciativa no Brasil.
Objetivos
Elaborar o modelo lógico do Programa Academia da Saúde para utilização da gestão federal, subsidiar a elaboração dos respectivos modelos pelos municípios e fornecer aporte para iniciativas futuras de avaliação do Programa.
Metodologia
Etapas de análise documental, entrevistas semiestruturadas e grupo focal com representantes do Programa no Ministério da Saúde (MS) e secretarias estaduais e municipais de saúde de cinco estados. Etapas: 1. identificação e leitura de documentos; 2. Pré-montagem do ML: grupo focal com equipe do MS e elaboração da primeira versão do ML; 3. Validação: grupos focais com gestores estaduais e municipais e entrevistas com gestores federais, elaboração da última versão do ML.
Resultados
Foram elaborados os três componentes do Modelo Lógico do programa Academia da Saúde: problema que originou a iniciativa, com respectivas causas e consequências; quadro com fatores favoráveis (facilitadores) e desfavoráveis (barreiras) à implementação da iniciativa e a figura do Modelo Lógico. Foi sistematizado o método de construção de programas existentes disponíveis para todos os estados e municípios.
Análise Crítica
O Programa Academia da Saúde existe há sete anos. No entanto, não havia iniciativas de estruturação teórica do Programa para auxiliar os gestores em sua implementação. A experiência oportunizou conhecer e listar as barreiras à implementação, a maioria centralizadas na gestão federal. A limitação do ML como recorte do programa, exigirá atualizações constantes para garantir proximidade com a realidade e captação de mudanças afetas á sua implementação no país.
Conclusões e/ou Recomendações
Apesar da limitação no alcance da representatividade de estados e regiões do país, a decisão de incluir no processo atores estaduais e municipais do Programa foi considerada um acerto metodológico para um produto construído para uso da gestão nacional. O processo possibilitou visualizar questões e caminhos metodológicos para avaliações futuras e necessidades de mudanças no acompanhamento e monitoramento do Programa.
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